6-7 сентября 2007 года состоялась международная научно-практическая конференция "Организация публичной власти в городах федерального значения: организационно-правовые и практические аспекты". Организаторами конференции выступили Правительство Санкт-Петербурга, Межпарламентская ассамблея Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), Cеверо-Западная академия государственной службы. Пристальное внимание к развитию системы местного самоуправления со стороны практиков-управленцев и ученых вполне обоснованно. Рационально разграниченные полномочия и эффективное взаимодействие между органами государственной власти субъектов РФ, территориальными федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления остаются актуальными аспектами административной реформы, проводимой в России. Особый статус конференции был связан также и с уникальностью организации системы местного самоуправления в городах федерального значения, поскольку система органов местного самоуправления в них строится и функционирует иначе, чем на других территориях РФ. В работе конференции принимали участие представители законодательной, исполнительной и судебной власти Санкт-Петербурга, представители Советов муниципальных образований Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальные служащие, преподаватели и ученые вузов нашего города.
Первый день работы конференции открыли приветственные выступления
- вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Лобко Виктора Николаевича;
- председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам местного самоуправления Мокрого Владимира Семеновича;
- заместителя председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Анденко Сергея Анатольевича;
- руководителя Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы Правительства Москвы Зверева Сергея Ивановича;
- проректора по связям с органами государственной власти и общественными организациями Российской академии государственной службы при Президенте РФ - директора Института профессиональной переподготовки и повышения квалификации Тупикина Анатолия Петровича;
- ответственного секретаря Бюро Межпарламентской ассамблеи Евразийского экономического сообщества Зверева Петра Борисовича;
- управляющего делами Российской муниципальной академии Игнатьева Алексея Викторовича;
- председателя Совета муниципальных образований Москвы Поподько Тома Ивановича;
- председателя Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга Беликова Всеволода Федоровича.
На пленарном заседании прозвучали доклады и выступления, посвященные различным аспектам деятельности органов местного самоуправления: юридическому, структурно-организационному, информационному и другим.
Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам местного самоуправления Мокрый В. С. рассказал участникам конференции об основных направлениях развития законодательства о местном самоуправлении. Председатель Уставного суда Санкт-Петербурга, доктор юридических наук Сергевнин С. Л. выступил с докладом "Правовые проблемы в организации публичной власти в городах федерального значения". Доктор юридических наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета Гриценко Е. В. познакомила присутствующих с основными положениями Концепции организации публичной власти в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения.
Руководитель Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы Правительства Москвы Зверев С. И. рассказал о московской модели организации городского управления: структура, проблемы и перспективы развития. О петербургском опыте работы органов местного самоуправления участников конференции познакомили первый заместитель председателя Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Макаров С. В. и председатель Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, кандидат политических наук Шубина Н. В.
7 сентября 2007 г. в рамках конференции состоялись круглые столы, на которых развернулись дискуссии по наиболее спорным и острым проблемам развития органов публичной власти. Наибольший интерес со стороны представителей муниципальных образований вызвал круглый стол "Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления в крупных городах: опыт и перспективы" (ведущие - председатель Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, кандидат политических наук Шубина Н. В., профессор Санкт-Петербургского государственного университета Гриценко Е. В., декан юридического факультета, заведующий кафедрой административного права Северо-Западной академии государственной службы, доктор юридических наук Старовойтов А.А.).
Проблемы оптимизации системы управления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения в условиях проведения административной реформы, в частности, внедрение принципов результативного управления в системе органов государственной власти и местного самоуправления обсуждались на втором круглом столе (ведущие - первый заместитель руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, кандидат экономических наук Кондаков К. В., доктор политических наук, профессор, проректор по научной работе СЗАГС Волков В. А., проректор по научной работе негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургская академия управления и экономики", доктор экономических наук, профессор Рохчин В.Е.).
Представителей муниципальных средств массовой информации волновали проблемы информационного обеспечения местного самоуправления, которые рассматривались на круглом столе "Информационный ресурс в деятельности органов публичной власти" (ведущие - заместитель председателя Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Демидов А.А., начальник отдела по работе со средствами массовой информации - руководитель пресс-центра Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Островский Б. А., заведующий кафедрой связей с общественностью Северо-Западной академии государственной службы, профессор Чимаров С. Ю.)
Прошедшая конференция стала важным этапом на пути организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.